МИД России: ДРСМД наиболее успешен в смысле ракетно- ядерного разоружения

ДРСМД является одним из наиболее успешных соглашений в области ракетно-ядерного разоружения. Об этом заявил директор Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России Владимир Ермаков, отвечая на вопрос, сформулированный следующим образом:

"Россия в прошлом заявляла, что ДРСМД устарел, предлагала его расширить за счёт подключения других стран. В нынешних условиях, когда такими видами вооружения обладают и другие страны помимо России и США, и наличие ракет воздушного и морского базирования фактически нивелирует установленные Договором ограничения, в чём заключается значимость ДРСМД? С технической точки зрения ДРСМД отвечает современным реалиям?"

В свое время, отметил российский дипломат, Договор сыграл ключевую роль в разрядке напряженности между противостоявшими друг другу двумя ведущими ядерными державами. С опорой на ДРСМД в связке с ДПРО и ДСНВ формировался фундамент новых отношений взаимного уважения в условиях укрепления стратегической стабильности. Причём столь явный позитив охватывал не только отношения России (СССР) и США. На этом конструктивном фоне в принципиальном плане укреплялась архитектура общеевропейской, да и всей глобальной системы безопасности.

Вместе с тем, хотим мы того или нет, но история международных отношений подсказывает, что в мире не бывает вечно действующих соглашений. Причём все они являются продуктом длительных и весьма ответственных межгосударственных переговоров. Такие соглашения заключаются только в том случае, когда вырабатываются новые формы взаимного доверия и транспарентности, и все стороны находят в себе силы пойти на существенные взаимные уступки и компромиссы.

Именно так было и с ДПРО, и с ДРСМД и c ДСНВ. Переговоры велись не с чистого листа, а учитывался опыт предыдущих десятилетий межгосударственного общения, порой весьма сложного и сугубо конфиденциального.

Эта во всех отношениях позитивная переговорная система дала сбой, когда одна из сторон вдруг для себя решила, что ей больше не нужны межгосударственные договоренности и что она сможет в одностороннем порядке, не обременяя и не утруждая себя международно-правовыми обязательствами, а лишь на своё личное усмотрение диктовать всем, что есть «добро», а что есть «зло» в мировых делах.

Именно в угаре столь катастрофичного заблуждения в 2002 г. США в одностороннем порядке вышли из ДПРО. Годом раньше Вашингтон также в одностороннем порядке отказался от укрепления КБТО. Затем США не стали выполнять свои обязательства по КЗХО, отказались от ратификации ДВЗЯИ, продолжили нарушать устои ДНЯО, вышли из СВПД, собрались размещать оружие в космосе. В общем, в отношении международной системы контроля над вооружениями со стороны Вашингтона продолжается череда абсолютно безответственных действий, подрывающих и их собственную национальную безопасность.

По моей личной оценке, решение «похоронить» ДРСМД в американском истеблишменте было принято одновременно с выходом из ДПРО. Именно об этом свидетельствовали мои контакты в Вашингтоне в начале 2000-х годов, когда американцы на всех уровнях вдруг принялись нас уговаривать, что юридически обязывающие межгосударственные соглашения это, дескать, «пережиток прошлого» и надо «строить отношения по-новому», т.е. во всем доверять только Вашингтону и следовать вырабатываемой там линии. Доходило даже до совсем курьёзного: американцы в какой-то момент нам всерьез стали предлагать самим объявить о выходе из ДРСМД, а они якобы нас в этом поддержат.

Бесспорно, с течением времени к ДРСМД действительно стали возникать вопросы на предмет его соответствия новым тенденциям в военно-технической области. Но для любого серьезного эксперта было понятно, что это отнюдь не повод отказываться от реально работающего и вполне успешного соглашения. Да, мы видели, что США ещё с конца 1990-х годов пошли на нарушения ДРСМД через разработку и испытания запрещенных по Договору БР под видом «мишеней» для своих систем ПРО, а также через активное производство и использование ударных беспилотных летательных аппаратов, по своим характеристикам полностью подпадающих под определение запрещенной по Договору крылатой ракеты наземного базирования средней и меньшей дальности. Все это мы активно обсуждали на регулярных сессиях СКК и, естественно, никогда не выносили на публику, так как мы верили в порядочность и благоразумие наших американских коллег и в то, что мы сможем с ними договориться в рамках действующего ДРСМД. Для нас было очевидным, что разрушение Договора не сделает мир безопаснее, а, наоборот, приведёт к весьма серьезным и непредсказуемым по своему негативу последствиям. Нам казалось, что это осознавали и наши американские коллеги.

Учитывала российская сторона и в целом заметно поменявшиеся условия международной безопасности. Именно поэтому в 2007 г. Россия выдвинула инициативу о придании обязательствам по ДРСМД глобального характера. Это предложение, как известно, не получило достаточной поддержки.

Ситуация резко поменялась в 2014 г., когда США начали размещать в Румынии универсальные пусковые установки Мk-41, пригодные для пуска крылатых ракет типа «Томагавк», в том числе в ядерном оснащении. Это с их стороны было уже грубейшим нарушением ДРСМД. Но в Вашингтоне тогда решили эту тему с нами не обсуждать, а просто реализовать ранее принятое решение о выходе из Договора. Причем сделать это они решили так, чтобы вина за развал пала на Россию. Вот тогда и пошли у них в ход голословные обвинения в наш адрес. В течение 5 лет США пытались выдумать хоть какую-то «историю», но ничего правдоподобного у них, естественно, не получалось по очень простой причине – никаких нарушений ДРСМД со стороны России нет и не было. В конечном итоге они абсолютно бездоказательно привязали все свои тщетные инсинуации к нашей ракете 9М729 и нахрапом стали обрабатывать своих союзников с тем, чтобы те их поддержали. Удивительно, но даже в столь абсурдной ситуации пресловутая натовская «солидарность» сработала – все «союзники» США, как заведенные «болванчики», стали повторять неведомые для них обвинения в адрес России. Другими словами, по указке из Вашингтона они безропотно стали своими руками разваливать ДРСМД – одну из опор их собственной безопасности.